Короче, есть, о чем поговорить.

250 тыс. руб. через 16 лет после рождения карапуза - это, конечно, лучше, чем ничего.
Не очень понятно, для кого эта "прелесть": для тех, кто уже родился или для тех, кто только родится в 2010 году? Еще на вскидку вопросов пять у меня созрело...

Финансовая проблема в вопросах рождаемости - важная статья. Но есть и другие причины снижения рождаемости.

Количество "урожая" - это очень важно, а о качестве "плодов" может тоже подумать-позаботиться?

И есть еще много других и более эффективных способов простимулировать рождаемость в России.

Для обсуждения - встретимся на форуме: "Тема: РОДЫ"

РОЖАТЬ ИЛИ НЕ РОЖАТЬ?
Ирина Толстикова
Опубликовано 31 октября'06

С 1992 года население нашей страны ежегодно сокращается на 700 000 человек. Если так пойдет дальше, Россия вымрет приблизительно через 200 лет. Государство с энтузиазмом ищет способ повысить уровень рождаемости в стране. Идей много: обложить налогами тех, кто уклоняется от деторождения, озолотить молодых матерей льготами и единовременными денежными выплатами, развесить по крупным городам красочные плакаты на темы «радостей материнства».

Что делает человека готовым к статусу родителя? Можно ли повлиять на количество ответственных родителей в обществе? Если задуматься, то с того самого момента, как ребенок осознает себя ребенком, он начинает готовиться завести собственных детей. Не верится? Понаблюдайте за дошколятами на детской площадке. Трехлетние нянчатся с куклами, пятилетние вовсю играют в дочки-матери, и каждый ребенок рано или поздно начнет просить у родителей щенка или котенка. На просыпающемся родительском инстинкте можно даже прилично заработать — вспомним хотя бы тамагочи. Но демографы скептически относятся к чадолюбию подрастающих поколений. К 2050 году численность населения России уменьшится в среднем на 30 млн. человек, а среднестатистическая женщина будет рожать одного-двух детей (не больше 1,85 ребенка на женщину).

Похоже, нет никаких оснований надеяться, что рождаемость в России сама собой начнет повышатьсяи достигнет к середине столетия уровня, хотя бы близкого к уровню простого воспроизводства.

Что делает человека готовым к статусу родителя?

20 октября 2006 года Российская академия наук провела всероссийскую научную конференцию «Национальная идентичность в России и демографический кризис» под лозунгом «Наука готова решить задачу, поставленную президентом РФ». Готов ли президент следовать рекомендациям науки — покажет время.

Почему падает рождаемость

Проблема низкой рождаемости в некотором смысле свидетельство нашей принадлежности к европейской цивилизации и роднит нас со многими промышленно развитыми странами. Многодетная семья — это медленный темп жизни, крепкое здоровье родителей, помощь бабушек и дедушек, способность родителя отдать потомству большую часть времени. Жителям больших городов воссоздать подобную модель непросто даже при большом желании.

В середине сентября Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) при поддержке администрации президента РФ провел в Москве международный семинар «Низкая рождаемость в Российской Федерации: вызовы и стратегические подходы». На семинаре выступили несколько авторитетных экспертов в области демографии и изложили свой взгляд на причины снижения рождаемости. Анатолий Вишневский, директор Центра демографии и экологии человека Российской академии наук, в своей презентации отметил, что снижение рождаемости в XX веке — общемировой процесс, часть глобального демографического перехода. В России этот переход начался значительно позднее, чем в большинстве индустриальных стран, но к концу XX века страна имела те же тенденции рождаемости, которые наблюдались в Европе и развитых странах Азии.

Президент Международного союза по изучению народонаселения Питер Макдональд одной из важнейших причин европейской малодетности назвал «традиционное устойчивое убеждение, что семья и государство являются отдельными субъектами и что семьи должны сами поддерживать своих членов без вмешательства со стороны государства». Это убеждение, по мнению ученого, свойственно большинству немецкоговорящих стран, странам Южной Европы, а также Восточной Азии. Кроме того, меньше рожают там, где равенство между мужчиной и женщиной пока не стало реальностью и решение завести детей приводит к тому, что мать перестает работать и вынуждена отказаться от карьерного роста. Для многих женщин выбор между детьми и творческой самореализацией очень тяжел, поскольку, что бы она ни выбрала, она не будет по-настоящему довольна жизнью. Иными словами, возврат к традиционному распределению ролей в семье отнюдь не приведет к бэби-буму.

Мнение г-на Макдональда подтверждается, в частности, статистикой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): в таких странах, как Испания, Германия и Италия, почти половина женщин с детьми моложе 6 лет сидят дома, а коэффициент рождаемости меньше 1,5. А, например, в Швеции и Великобритании не ходят на работу соответственно 25 и 30% женщин с детьми при более высоких показателях. Самые высокие показатели в Западной Европе у Исландии — 2,3 ребенка на женщину, где 90% представительниц слабого пола активно делают карьеру.

В рамках семинара была проведена интернет-дискуссия с молодыми людьми до 28 лет из 10 регионов России. Почти все участники дискуссии назвали стабильный доход и отдельное жилье главными условиями для того, чтобы в семье появился ребенок. На государственную поддержку никто особенно не рассчитывает. Скорее на социальную: доступные детские сады, доступность образования и медицинских услуг. Кроме того, отчасти стало понятно, почему в России средний возраст молодой матери ниже, чем на Западе: «Чем моложе, тем меньше задумываешься о последствиях,— пишет одна из участниц. — Когда мне было 18, я умирала, как хотела дите, при этом не было ни жилья, нормальной работы. Сейчас я знаю, что хочу ребенка не раньше, чем у меня появится квартира, машина собственный бизнес».

Будущие мамы, будущие папы

На втором курсе у студента филфака Павла Усачева появилось сильное желание иметь детей. «Я покупал журналы для молодых родителей, чем бесконечно умилял многочисленных барышень-однокурсниц»,— рассказывает Павел. Прошло семь лет, и желание Павла разделила его жена Евгения. В ноябре 2005 года, когда супругам было по 29, желание исполнилось — родился долгожданный сын. Родители получили 6000 рублей единовременно, и каждый месяц государство добавляет к этой сумме по 700 рублей. Плюс бесплатное питание на молочной кухне. «Помощь ничтожно мала,— говорит Евгения. — С расходами на ведение беременности и роды лучше даже не сравнивать».

Появление на свет сына обошлось родителям примерно в 5000 долларов: 1500 долларов — ведение беременности, 200 — лекарства, 1800 — роды, 1500 — детские распашонки, коляски и прочее «приданое». Впрочем, на помощь государства супруги особенно и не рассчитывали. У обоих высшее образование и хорошая работа: Павел занимается консалтингом, Евгения — маркетолог. Но оба считают, что государство может существенно облегчить жизнь родителям и их детям. Павел — за отмену обязательной военной службы для будущих детей, за сохранение возможности получить бесплатное высшее образование и общую стабильность. Иными словами, если потенциальным отцу и матери будет комфортно, у них рано или поздно появятся дети. Ну, а если нет, то родит кто-то еще, например иммигранты: «Знаете, я в этом вопросе, наверное, космополит. Не хотят рожать коренные жители — родят те, кому тут нравится не только жить, но и рожать... Среди моих знакомых никто не отказывался от деторождения по причине отсутствия денег. Рожали и очень обеспеченные, и весьма стесненные в средствах.

Скорее, это вопрос внутренней зрелости. Для женщин — заложенная программа “родить первого до 30”, для мужчин — “ну, пора так пора”». Евгения поддерживает государственные инициативы: «Крупные единовременные выплаты и увеличение пособий в несколько раз облегчили бы ситуацию. Еще для Москвы очень актуальна проблема детских садов — не знаю, так ли это в других городах». Главной причиной низкой рождаемости Евгения назвала низкий уровень жизни и нестабильность. Но в то же время она уверена, что карьеру всегда можно успеть «доделать», деньги можно заработать, а вот улучшить состояние здоровья и расширить жилплощадь во много раз труднее.

Через два-три года Евгения и Павел планируют родить еще одного ребенка. Третий — под вопросом. «Если бы я мог быть уверен в получении постоянного высокого дохода,— говорит Павел,— то, пожалуй, можно было бы и своих побольше нарожать, и даже взять кого-нибудь, если бы на это согласилась моя жена. Для меня это тысяча долларов на человека в семье. При совокупном доходе семьи порядка 10 000 долларов в месяц можно себе позволить 5 детей, плюс мы с женой, плюс две бабушки и дедушка. Примерно так. Остальные моменты, честно говоря, волнуют как-то не особо. В кардинальное ухудшение политической ситуации я не верю, да и, имея достаточное количество средств, страну можно выбрать по своему усмотрению».

Анна и Александр Савельевы — студенты пятого курса Академии внешней торговли, женаты год. Ближайшие год-два планируют заниматься учебой и поиском достойной работы, а потом заведут минимум троих детей. «Я только так и рассматривала свое будущее,— говорит двадцатилетняя Анна. — Причем я никогда не думала, что сейчас надо отрываться на полную катушку, или, как еще говорят, «нагуляться», а потом жениться». Если финансы позволят, то они могли бы и усыновить покинутого ребенка. «Я считаю,— говорит Анна,— что это наш человеческий долг: помочь ребенку, у которого очень мало шансов на достойное будущее, если его не усыновят. Кошек-собачек жалеем, а сколько у нас брошенных детей!»

Двадцатитрехлетний Алексей Сивухин хочет летом будущего года жениться сразу после получения диплома о высшем образовании. Стать папой не входит в его планы на ближайшие лет 10–15. Его невеста, двадцатилетняя манекенщица Алиса Якунина, с ним солидарна. Более того, через эти 10–15 лет они, скорее всего, тоже никого не родят. «Когда мы с Лешей размышляем о будущем, мечтаем, детям в этих мечтах почему-то нет места,— говорит Алиса. — А еще я хочу сохранить зубы, волосы и талию до преклонного возраста. Пусть кто-то назовет меня эгоисткой». Алексей настроен даже более радикально: «Я где-то читал, что 80% рожденных детей получились случайно. И кто более безответственный — бездетные или такие вот родители? Безответственно, если ты нездоров, неумен и некрасив — а таких сейчас большинство,— но стремишься во что бы то ни стало продолжить свой род».

А как у них

В развитых странах люди часто рожают меньше, чем хотят. С 1976 по 1996 год только семь стран-участников ОЭСР сообщили ООН, что они разработали и внедрили политику, направленную на поддержание или повышение уровня рождаемости.

В мире относительно немного стран, реализующих политику по повышению рождаемости. По данным ООН, с 1976 по 1996 год таких стран было семь, после 2003 года их стало 13, в этом году к этой группе присоединились Россия и Южная Корея. Декларируемая цель большинства программ весьма скромна: поддерживать рождаемость хотя бы в так называемой «зоне безопасности» — 1,5-2 ребенка на женщину. То есть речь не идет даже о том, чтобы восстановить воспроизводство.

Самый «опытный» борец за рождаемость в Европе — Франция. После Второй мировой войны резкий спад рождаемости заставил правительство принять так называемый «Семейный кодекс» (1939 г.). В результате последовательных действий сегодня Францию можно считать практически идеальной страной для рождения ребенка: детских садов и яслей не только хватает на всех — они еще и бесплатны, что на Западе большая редкость. Налоговые льготы привязаны не к семье, не к матери, а к ребенку: чем младше ребенок, чем больше детей в семье, тем крупнее может быть сэкономленная за год сумма. Ну, а пособие на ребенка — самое высокое в мире: до 2000 долларов. Несмотря на то, что уровень рождаемости пока чуть не дотягивает до двух детей на женщину, демографы полны оптимизма по поводу Франции: в отличие от большинства европейских стран, к 2050 году население страны увеличится с 60 миллионов до 75. К этому выводу пришли эксперты на Международном конгрессе по народонаселению, который прошел в Туре (Италия) в середине 2005 года.

Эти же эксперты предсказали, что, например, Испания с Италией к 2005 году потеряют 20% населения, чуть меньше — Германия, где первые правительственные программы поддержки родителей появились около 40 лет назад. Размер пособия матери в Германии тоже считается очень щедрым — около 150 долларов. Это почетное второе место в Европе. Последние десятилетия в Германии стремятся сберегать традиционную семью «дедовских» стандартов: отец — добытчик, мать сидит дома с детьми. В Германии больше 63% женщин после рождения детей не возвращаются на работу. Еще около 20% работают неполный рабочий день. На сегодняшний день уровень рождаемости в Германии почти такой же, как в России, — 1,36 ребенка на женщину.

Япония и Сингапур тоже пока не делают успехов в деликатной области семейной политики. Эти страны нацелились на работу с определенным типом женщин: одинокие, высокообразованные и материально обеспеченные. Им предложили единовременные выплаты и солидные пособия, но те не поспешили обзавестись детьми. Причина неудачи лежит на поверхности: во-первых, правительство не озаботилось тем, чтобы добиться от работодателей большей гибкости. Какими бы ни были льготы и выплаты, женщине трудно решиться на материнство при занятости более 50 часов в неделю.

«Отличники» в сфере семейной политики — скандинавские страны. В Исландии и Швеции женщина легко решается завести двух-трех малышей. Это связано с тем, что в этих социально ориентированных странах государство смиренно берет на себя заботу о ребенке с первых дней его жизни, ну, а молодую маму призывает как можно скорее вернуться на работу, что соответствует актуальному в мире образу жизни.

Планы государства

Российская государственная программа битвы за рождаемость — это прежде всего комплекс мер по финансовой поддержке молодых семей. 12 октября 2006 года правительство утвердило проект федерального закона, по которому матери второго и третьего ребенка получат по 250 тыс. руб. Правда, их нельзя будет тратить по своему усмотрению. Только на образование ребенка, приобретение жилья или формирование накопительной части пенсии матери. Воспользоваться деньгами можно будет только после 2010 года, чтобы непорядочные родители не «выкинули» оплаченных детей за ненадобностью.

Народ инициативу правительства в целом одобрил. По сети даже гуляет флэш-мультик про Пятачка, который ради обещанных денег оказался девочкой и замечтал о большой семье. В этой шутке немалая доля правды: для Пятачка эти деньги действительно стимул, поскольку он — сказочное существо, а значит, вообще не имеет денег. Так и правительственные деньги стимулируют по большей части бедные семьи, в которых рождаемость и так на уровне.

Остается открытым вопрос, будет ли государство использовать только денежные «пряники» или возьмется за «кнут», чтобы наказать тех, у кого не развит родительский инстинкт. Одно из предложений Госдумы и министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова — восстановить налог на бездетность. Этот налог появился в СССР сразу после войны, когда все казенные деньги тратились на войну. Несмотря на то, что все мужчины от 20 до 50 лет и все замужние женщины без детей отдавали по 6% из зарплаты, рождаемость в стране неуклонно снижалась. По данным ВЦИОМ, возрождение налога одобряют только 19% респондентов. Среди тех, кто «за», в большинстве своем представители старшего поколения (за 60 лет) и молодежь от 18 до 24 лет. Например, молодой экономист Анна Савельева: «Если пара хочет жить собственными исключительными интересами, но в этой стране, пользоваться бесплатным здравоохранением и образованием, то этот налог был бы вполне адекватной мерой. У каждого гражданина помимо прав есть еще и обязанности, и это данность». Супруг Анны, тоже молодой экономист, с женой не согласен: «Это слишком категоричная мера, требующая поправок и доработок. Государство не должно вмешиваться в жизнь людей таким образом».

Профессор Питер Макдональд, один из почетных гостей Международного семинара «Низкая рождаемость в Российской федерации», представил коллегам исследование «Сравнительный анализ политики в области семьи и рождаемости в развитых странах». Он уверен, что страны, избежавшие глубокого демографического кризиса, используют системный подход, который включает в себя финансовую поддержку семей, обеспечение доступности услуг по уходу за ребенком и создание благоприятных условий для работы семейных людей. В то же время г-н Макдональд подчеркивает, что «Гораздо опаснее оставить проблему низкой рождаемости совсем без внимания, чем потратить средства на ее решение, но не столь эффективно».

Кстати, в бюджете 2007 года заложен новый национальный проект — «Демография», самый дорогой из всех ныне существующих национальных проектов. Как будет решаться проблема демографии в рамках нового нацпроекта, пока не очень понятно.

В послании президента в этом году было очень красивое словосочетание: «сбережение народа». Беда в том, что такое «сбережение» — это именно то, что нам дается, пожалуй, труднее всего. Когда человек решает завести детей и думает, что ему от этого будет лучше — неважно, материальные это блага или нет,— он делает это из неправильных предпосылок. Тот, кто ждет 250 тысяч, льготную квартиру или стакан воды в старости, скорее всего, разочаруется в детях. Идеальные родители — это ответственность и легкомыслие. Ответственность оберегает себя и свое потомство, а легкомыслие не задумывается всерьез о том, что можно получить взамен за любовь и заботу. Детей рожают бедные и богатые, здоровые и не очень здоровые, образованные и неучи. Их объединяет одно — они хотят быть родителями.

Неподдающиеся

Отказ от деторождения для многих людей — мировоззрение. ЖЖ-сообщество ru_childfree, в котором участвуют почти 700 человек, каждый день пополняется новыми и новыми аргументами против деторождения. Сетуют на дискриминацию из-за отсутствия потомства, сдержанно жалуются на то, что будущие мамы и папы несправедливо получают льготы и жилплощадь. Более того, не стесняются писать о том, что дети им попросту отвратительны. Как ни странно, среди участников сообщества встречаются и родители — например, Варвара из Челябинска: «Моя реакция на утверждение: «Ты ДОЛЖНА рожать и воспитывать детей» будет абсолютно аналогична реакции убежденного чайлдфри. Я не должна рожать и воспитывать детей, а ХОЧУ это делать. Если нет главного слова «ХОЧУ» — любые аргументы в пользу деторождения для меня неубедительны».

(Газета "АКЦИЯ. Будущее в настоящем", №11 (61) 30.10.2006. www.akzia.ru)